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          建平縣自然資源局

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          建平縣自然資源

          職能配置、內設機構和人員編制規定

           

          第一條  根據《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關于印發朝陽市縣(市、區)機構改革方案的通知》(廳秘發〔2018〕258號),制定本規定。

          第二條  建平縣自然資源政府工作部門,為正,統一領導和管理建平縣林業和草原局。

          第三條  建平縣自然資源貫徹落實黨中央關于自然資源工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統一領導。主要職責是:

          (一)履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。組織實施國家自然資源和國土空間規劃及測繪等法律、法規,擬訂相關管理政策并貫徹實施。

          (二)負責自然資源調查監測評價。貫徹執行自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準,建立統一規范的自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。

          (三)負責自然資源統一確權登記工作。制定各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規范。推進自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺建設。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

          (四)負責自然資源資產有償使用工作。貫徹執行國家全民所有自然資源資產統計制度,負責全全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表,擬訂考核標準。制定全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理,依法收繳相關資產收益。

          (五)負責自然資源的合理開發利用。貫徹執行自然資源發展規劃和戰略,組織實施自然資源開發利用標準,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核節約集約利用工作。負責自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。

          (六)負責建立空間規劃體系并監督實施。組織編制主體功能區規劃職責。推進落實主體功能區戰略,組織編制并監督實施國土空間規劃和相關專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價,建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線,構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。貫徹落實國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉規劃政策并監督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。承擔需報國務院、省政府和市政府批準的土地轉用、征收征用的相關工作。

          (七)負責統籌國土空間生態修復。牽頭組織編制國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭實施生態保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施,提出重大備選項目。

          (八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護政策,負責耕地數量、質量、生態保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地占補平衡制度,監督占用耕地補償制度執行情況。

          (九)負責管理地質勘查行業和地質工作。組織實施全地質調查評價、礦產資源勘查,編制地質勘查規劃,管理級地質勘查項目,負責地質災害預防和治理,監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理。

          (十)負責礦產資源管理工作。負責礦產地儲備、壓覆礦產資源管理。負責礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導礦產資源合理利用和保護。

          (十一)負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害防治規劃和防護標準并指導實施。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作。

          (十負責組織編制城鄉發展戰略規劃、縣域城鎮體系規劃、城市總體規劃;負責組織編制分區規劃、詳細規劃、村鎮規劃、城市設計,制定全縣國土規劃、區域規劃和專項規劃;參與建設項目可行性研究和重大建設工程項目規劃選址工作;負責城鄉規劃區內各類建設項目的選址和布局工作;負責全縣城鄉規劃設計行業管理工作。

          (十三)開展城鄉規劃用途管制并監督實施,負責建設項目選址、規劃建設條件的確定和建設工作規劃方案審查工作。負責城鄉規劃區內建設用地、建設工程的規劃管理,組織審查規劃區內進行的建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的設計方案。負責城鄉規劃區內建設用地及各項建設工程的批后管理和監督檢查工作。負責建設工程項目竣工規劃核實工作。

          (十四)負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質資格與信用管理,監督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理和地圖管理;組織實施地方測量標志的設立和保護。

          (十)推動自然資源領域科技發展。制定并實施自然資源領域科技創新發展和人才培養戰略、規劃、計劃和教育培訓。組織制定技術標準、規程規范并監督實施。組織實施科技工程及創新能力建設,推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。

          (十六)開展自然資源國際合作。貫徹落實國家、省國際合作勘查、開采礦產資源政策,依據上級部門授權監督國際合作勘查開采行為。

          (十七)負責本行業領域的安全生產監管工作。

          (十八)完成委、政府交辦的其他任務。

          (十)職能轉變。自然資源要落實中央關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求,強化頂層設計,發揮國土空間規劃的管控作用,為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節約集約利用。強化監管力度,充分發揮市場對資源配置的決定性作用,更好發揮政府作用,強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

          (二十)職責分工。與縣營商環境建設局(縣行政審批局)的職責分工??h營商環境建設局(縣行政審批局)負責省政府批準劃轉的行政許可事項的審批工作,縣自然資源局負責相關行政許可的事中事后監管工作。兩部門建立審批、監管信息交換工作機制,確保審批監管無縫銜接。

          第四條  建平縣自然資源局內設機構的設置、職責和編制事項另行規定。

          第五條  建平縣自然資源局行政編制17。設局長1名,副局長3名。

          機關工勤人員編制2名。

          第六條  本規定由中共建平縣委機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由中共建平縣委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

          第七  本規定自2019227日起施行。


          辦公地址:建平縣人民路57號

          辦公電話:7813849


           


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